視頻|香港觀察:立法會真空期怎么度過 中央已有安排

看看新聞Knews綜合

2020-08-06 23:53:29

香港立法會出現“真空期”怎么辦?本周末,中央即將著手安排此事。


此前,因疫情嚴峻,香港特區政府引用《緊急法》,押后一年舉行特區第七屆立法會選舉,并提請中央就如何處理這一年立法會“真空期”的問題給予指示。


8月8日至11日在京舉行的十三屆全國人大常委會第二十一次會議上,將會討論這一議題。


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延長任期VS成立“臨時立法會” 真空期將如何安排?


港區政府押后選舉的消息公布后,在香港社會引發了廣泛的討論。


據港媒報道,本月3日,港澳辦副主任張曉明在中聯辦會見了香港各界人士,聽取他們對選舉等議題的意見。


部分建制派議員提出,可以將現任議員的任期延長一年,以應對這一偶然的緊急特殊情況。香港特首林鄭月娥早前也曾對這一建議表示過贊同,認為這會是最務實的做法。


而另一種聲音則認為,可以成立“臨時立法會”,由人大常委會作出決定后,授權“臨時立法會”行使立法會的權力和職能。1997年香港回歸之前,因中英無法就立法機關過渡達成“直通車”方案,中央就曾有過成立臨時立法會的先例。


全國港澳研究會理事田飛龍認為,延長任期的方案在香港本地更易得到認同。香港回歸已經23年,立法會經過多次的選舉輪替,制度上相對成熟。而且,延長任期不需要重新選舉或者推選,在實際執行成本較低之余,還可保持立法會的整體運作。


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押后選舉對反對勢力影響幾何?


就在港府宣布押后立法會選舉前夕,有12名“攬炒派”參選人被取消了參選資格,理由主要有五:支持“港獨”或“民主自決”;尋求外國干預香港事務;反對《香港國安法》;在立法會占多數且否決所有政府議案及財政預算案以癱瘓政府運作;拒絕承認中華人民共和國對香港特別行政區行使主權,以及香港特區作為中華人民共和國一個地方行政區域的憲制地位等,不可能忠誠擁護《基本法》。


在這12人中包括4名公民黨議員,這4人是否應該進入未來一年的立法機關,也成為外界關注的焦點之一。


田飛龍認為,隨著國安法的頒布,中央已經把“愛國者治港”的底線說得很清楚。但也需厘清,這4名公民黨議員是因中央對制度忠誠度提出更高的要求后,被取消了新一屆立法會的參選資格。選舉押后一年的情況下,并沒有其它法律程序否定其原來的議員資格,因此他們還是可以留任到接下來一年運作的立法機構當中。


當然,國安法生效后,類似過去那些惡意“拉布”、癱瘓立法會的行為,將使其面臨新的法律風險,因此在留任期間,他們的履職行為將受到更高標準的檢驗。


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香港破局之道何在?


事實上,除了避免“真空期”以外,在香港立法會選舉被押后的這一年里,還有許多規則問題有待明確。


比如在出選安排方面,一年后的選舉到底是重新提名,還是沿用提名期完結后的出選名單,目前尚未可知。而在現在的出選名單中,有不少反對派參選人有刑案在身,根據《立法會條例》,任何人若因犯罪被判監超過三個月,則五年內不得參選。在這一年中,這些人是否會被定罪,無疑會影響反對勢力的出選安排。


此外,還有觀點認為,在處理立法會“真空期”問題上,不排除香港反對派陣營接下來會掀起新一輪炒作。


近日,港媒就曝出,美國駐港澳總領事館總領事史墨客于本周二密會公民黨主席梁家杰,一同參與會見的還有已經被取消立法會參選資格的亂港分子楊岳橋。


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敏感時期,面對西方反華勢力可能發起的新一輪“攻勢”,我們該如何防范?


田飛龍認為,現時香港新冠肺炎疫情嚴重,社會當務之急是集中所有精神同心抗疫,這也是延期一年選舉最主要的目的。


針對反中亂港勢力的內外勾結,香港政府應當堅持法治底線,用香港國安法去懲治非法行為,確??挂吲c法治并舉,來回應香港反對派和西方反華勢力干擾破壞的行為。


而從長遠來看,面對新冠疫情及國際形勢不確定等諸多挑戰,香港要思考如何破局更是關鍵。


田飛龍表示,香港自非法占中以來,在經濟發展和社會進步上,已經被耽誤得太久。香港應當盡快走出政治“漩渦”,聚焦發展。而這個發展,應當謀定在“一帶一路”和大灣區建設這樣的國家戰略當中,嘗試去尋找屬于香港的獨特優勢,同時要促進年輕人融入國家的發展和治理大局,用生機與活力給香港再出發增援。


(看看新聞Knews編輯 董亞歡)

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關鍵字:香港國安法立法會
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